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墟落振兴增进法通过！墟落振兴重点突破的23个领域！

作者：本站泉源：本站时间：2021年05月26日

据新华社新闻，经由三次审议，4月29日，十三届天下人大常委会第二十八次聚会表决通过墟落振兴增进法。以后，我国增进墟落振兴有法可依了。这部执法自2021年6月1日起施行。墟落振兴增进法包括10章，共74条。

墟落振兴一直是备受关注的焦点问题，现在有了执法的包管，墟落振兴领域更是大有可为。怎样设计合规的投融资模式？怎样推动墟落振兴项目落地实验？下面推送墟落振兴重点突破的23个领域，以期为各人研究提供参考。

1. 建设“一村一品”树模村镇

培育一批“产品小而特、业态精而美、结构聚而合”的“一村一品”树模村镇，形成一村带数村、多村连成片的生长名堂。

2021年，制订“一村一品”树模村镇规范性指导意见。新认定400个天下“一村一品”树模村镇，宣布天下墟落特色工业产值100亿元县、10亿元镇、1亿元村。

2. 建设农业工业强镇

聚焦镇（乡）域1―2个主导工业，吸引资源聚镇、强人入镇、手艺进镇，建设一批标准质料基地、集约加工转化、区域主导工业、细密利益联络于一体的农业工业强镇，培育一批产值超10亿元的农业工业强镇，打造主业强、百业兴、宜居宜业的农民区域效劳中心。

2021年，建设300个农业工业强镇。

3. 提升农产品加工园区

凭证“粮头食尾”“农头工尾”要求，指导种种龙头企业向园区集中，增进质料生产、精湛加工、体验展示、物流配送有机衔接。

2021年，宣布农产品加工业100强园区以及分行业10强园区，培育一批产值超100亿元的国际农产品加工工业园。

4. 打造优势特色工业集群

突生工业环节串珠成线、连块成带、集群成链，建设主导工业突出、规模效益显著、工业链条健全、综合竞争力强的产值超100亿元优势特色工业集群，建设一批产值超1000亿元的主干优势特色工业集群，打造墟落工业区域增添极和工业高地。

2021年，支持建设一批优势特色工业集群。

5. 打好种业翻身仗

农业现代化，种子是基础。增强农业种质资源�；た⑹褂�，加速第三次农作物种质资源、畜禽种质资源视察网络，增强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。对育种基础性研究以及重点育种项目给予恒久稳固支持。加速实验农业生物育种重大科技项目。深入实验农作物和畜禽良种团结攻关。实验新一轮畜禽遗传改良妄想和现代种业提升工程。尊重科学、严酷羁系，有序推进生物育种工业化应用。增强育种领域知识产权�；�。支持种业龙头企业建设健全商业化育种系统，加速建设南繁硅谷，增强制种基地和良种繁育系统建设，研究重大品种研发与推广后津贴政策，增进育繁推一体化生长。

6. 建设农业食物立异平台

依托具备手艺研发能力的地区和机构，建设农业食物立异工业园，力争搭建一批平台，形成一套机制，攻克一批手艺，转化一批效果，创造一批装备，推广一批先进适用手艺。

2021年，建设数其中国农业食物立异工业园。建设一批农产品加工手艺集成科研基地，完善一批国家农产品加工研发分中心，建设农产品加工业专家指导组等5个墟落工业专家指导组。

7. 生长农产品初加工

强化标准引领和手艺指南，帮助农民相助社和家庭农场生长保鲜、蕴藏、分级、包装等延时类初加工，生长粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等食物类初加工，培育一批农业食物融合企业。

2021年，制订加速生长农产品初加工的意见，制订增进农业与食物工业融合生长的意见。

8. 生长农产品精湛加工和综合使用

培育一批生产标准、手艺集成、治理科学、品牌着名和工业集聚的农产品加工企业以及综合使用主体，推进多元化开发、多条理使用、多环节增值。2021年，宣布农产品加工业分行业10强企业，建设一批天下主食加工业树模企业。

9. 打造农业全工业链

在县域内打造农业全工业链，遴选一批特色鲜明、链条健全、联络细密、业态富厚、创业活跃的农业全工业链，拓展农业增值增效深度和功效价值开发广度。2021年，宣布一批天下农业全工业链典范模式和“链主”企业，组织召开天下墟落工业高质量生长推进会。

10. 培育着名特色品牌

开展墟落特色工业视察剖析，指导墟落手工工业做精做细，打造“乡字号”“土字号”特色工业“金字招牌”。2021年，建设天下墟落特色产品目录，推介一批墟落特色产品和能工巧匠，宣传一批墟落特色工业着名品牌。

11. 推进农特产品包装品牌化

整合特色农产品品牌，支持做大做强名牌产品，�；づ┎纷琶放�，起劲推进“农产品质量清静绿色行动”，提升农产品市场竞争力，增进粮食增产、农业增效和农民增收。

农业品牌化，农业农村现代化，打造农产品品牌，实现农产品增值。通过品牌原创、包装设计，理念创意，增进农产品品牌建设事情详细化。让特色农产品包装更有品质、更具内在，扔特色农产品包装迈入创意品牌新时代。

12. 生长墟落旅游

掘客地方风韵、民族特色、古板工艺等资源，开发墟落休闲旅游“夜经济”、农家宴、乡土菜等新项目。生长研学教育、田园养生、亲子体验、拓展训练等项目，指导有条件的休闲农业园建设中小学生农事研学实践教育基（营）地。

2021年，开展线上推介和云端培训，举行漂亮墟落休闲旅游行推介运动，融入美食评选、创意宣布等元素。

13. 建设漂亮休闲墟落

建设一批功效齐全、结构合理、机制完善、发动力强的休闲农业精品园，推介一批区域特色鲜明、文化秘闻厚重、乡土气息浓重的墟落休闲旅游精品景点线路，遴选一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业的中国漂亮休闲墟落，建设一批资源优势显着、工业生长领先、树模作用突出的天下休闲农业重点县。

2021年，打造150条墟落休闲旅游精品景点线路，建设200其中国漂亮休闲墟落。

14. 打造田园综合体

凭证农村生爆发涯生态“三生同步”、一二三工业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的要求，在塑造墟落“形、实、魂”上下功夫，建设一批以农民专业相助社为主要载体，让农民充分加入和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，实现工业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有用、生涯富足的总体要求，走出具有地方特色的墟落振兴试点之路。

15. 构建现代墟落工业系统

依托墟落特色优势资源，打造农业全工业链，把工业链主体留在县城，让农民更多分享工业增值收益。加速健全现代农业全工业链标准系统，推动新型农业谋划主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。驻足县域结构特色农产品产地初加工和精湛加工，建设现代农业工业园、农业工业强镇、优势特色工业集群。推进公益性农产品市场和农产品流通主干网络建设�？⑿菹信┮岛托媛渎糜尉废呗�，完善配套设施。推进农村一二三工业融合生长树模园和科技树模园区建设。

把农业现代化树模区作为推进农业现代化的主要抓手，围绕提高农业工业系统、生产系统、谋划系统现代化水平，建设指标系统，增强资源整合、政策集成，以县（市、区）为单位开展建设，到2025年建设500个左右树模区，形成梯次推进农业现代化的名堂。建设现代林业工业树模区。组织开展“万企兴万村”行动。稳步推进反应全工业链价值的农业及相关工业统计核算。

16. 加速推进墟落妄想事情

2021年基本完成县级领土空间妄想体例，明确墟落结构分类�Ｆ鹁⒂行蛲平岸喙婧弦弧笔视眯孕媛渫胩謇�，对有条件、有需求的墟落尽快实现墟落妄想全笼罩。体例墟落妄想要驻足现有基础，保存墟落特色风貌，不搞大拆大建。凭证妄想有序开展各项建设，严肃查处违规乱建行为。

17. 规范农房建设刷新事情

完善建设标准和规范，提高农房设计水平和建设质量。继续实验农村危房刷新和地动高烈度设防地域农房抗震刷新。增强墟落风貌指导，�；す虐逍媛洹⒐虐迕窬雍屠肺募倜迕�。加大农村地区文化遗产遗迹�；ちΧ�。

墟落建设是为农民而建，要因地制宜、稳扎稳打，不起风搞运动。严酷规范墟落撤并，不得违反农民意愿、强迫农民上楼，把好事办妥、把实事办实。

18. 实验农村人居情形整治提升五年行动

分类有序推进农村茅厕革命，加速研发干旱、严寒地区卫生茅厕适用手艺和产品，增强中西部地区农村户用茅厕刷新。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处置惩罚设施。健全农村生涯垃圾收运处置惩罚系统，推进源头分类减量、资源化处置惩罚使用，建设一批有机放弃物综合处置惩罚使用设施。健全农村人居情形设施管护机制。有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进墟落清洁和绿化行动，开展漂亮宜居墟落和漂亮庭院树模建设运动。

19. 健全墟落康养系统

周全推进康健墟落建设，提升村卫生室标准化建设和康健治理水平，推动墟落医生向执业（助理）医师转变，接纳派驻、巡诊等方法提高下层卫生效劳水平。

提升州里卫生院医疗效劳能力，选建一批中心卫生院。增强县级医院建设，一连提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事务能力。增强县域细密型医共体建设，实验医保总额预算治理。推进城乡公共文化效劳系统一体建设，立异实验文化惠民工程。同时，开展天下墟落康养旅游树模基地，探索墟落旅游与康养旅游加速融合生长路径。

20. 强化现代农业科技和物质装备支持

实验大中型灌区续建配套和现代化刷新。到2025年所有完成现有病险水库除险加固。坚持农业科技自主自强，完善农业科技领域基础研究稳固支持机制，深化体制刷新，结构建设一批立异基地平台。

深入开展墟落振兴科技支持行动。支持高校为墟落振兴提供智力效劳。增强农业科技社会化效劳系统建设，深入推行科技特派员制度。打造国家热带农业科学中心。提高农机装备自主研制能力，支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造，加大购置津贴力度，开展农机作业津贴。强化动物防疫和农作物病虫害防治系统建设，提升防控能力。

21. 提升农村基本公共效劳水平

建设城乡公共资源平衡设置机制，强化农村基本公共效劳供应县墟落统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。

提高农村教育质量，多渠道增添农村普惠性学前教育资源供应，继续改善州里投止制学校办学条件，保存并办妥须要的墟落小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校。完善农村特殊教育包管机制。

推进县域内义务教育学校校长西席交流轮岗，支持建设城乡学校配合体。面向农民就业创业需求，生长职业手艺教育与手艺培训，建设一批产教融合基地�？垢两逃�。加速生长面向墟落的网络教育。加大涉农高校、涉农职业院校、涉农学科专业建设力度。

22. 增强党的农村下层组织建设和墟落治理

充分验展农村下层党组织向导作用，一连抓党建促墟落振兴。有序开展州里、村集中换届，选优配强州里向导班子、村“两委”成员特殊是村党组织书记。在有条件的地方起劲推行村党组织书记通过法定程序担当村民委员会主任，因地制宜、不搞“一刀切”。与换届同步选优配强村务监视委员会成员，下层纪检监察组织增强与村务监视委员会的相同协作、有用衔接。坚决惩办损害农民利益的糜烂行为。

坚持和完善向重点墟落选派驻村第一书记和事情队制度。加大在优异农村青年中生长党员力度，增强对农村下层干部激励眷注，提高人为津贴待遇，改善事情生涯条件，切实资助解决现实难题。推进村委会规范化建设和村务果真“阳光工程”。

开展墟落治理试点树模建设事情。建设民主法治树模村，培育农村学法用法树模户。增强墟落人民调解组织步队建设，推动就地化解矛盾纠纷。深入推进平安墟落建设，建设健全农村地区扫黑除恶常态化机制。增强县墟落应急治理和消防清静系统建设，做好对自然灾难、公共卫生、清静隐患等重大事务的危害评估、监测预警、应急处置惩罚。

23. 增强墟落公共基础设施建设

继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村笼罩、往户延伸。实验农村蹊径流通工程。增强农村资源路、工业路、旅游路和村内主干道建设。继续通过中央车购税津贴地方资金、制品油税费刷新转移支付、地方政府债券等渠道，按划定支持农村蹊径生长。实验农村供水包管工程。增强中小型水库等稳固水源工程建设和水源�；�，实验规�；┧こ探ㄉ韬托⌒凸こ瘫曜蓟⑿�，有条件的地区推进城乡供水一体化，到2025年农村自来水普及率抵达88%。实验墟落清洁能源建设工程。加大农村电网建设力度，周全牢靠提升农村电力包管水平。生长农村生物质能源。增强煤炭清洁化使用。实验数字墟落建设生长工程。推动农村千兆光网、第五代移动通讯（5G）、移动物联网与都会同步妄想建设。完善电信普遍效劳赔偿机制，支持农村及偏远地区信息通讯基础设施建设。加速建设农业农村遥感卫星等天基设施。

生长智慧农业，建设农业农村大数据系统，推动新一代信息手艺与农业生产谋划深度融合。完善农业气象综合监测网络，提升农业气象灾难提防能力。增强墟落公共效劳、社会治理等数字化智能化建设。实验村级综合效劳设施提升工程。增强村级客运站点、文化体育、公共照明等效劳设施建设。

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